भारत ने नेपाली जूट उत्पादों पर एंटी-डंपिंग शुल्क बढ़ाया, उद्योग पर दबाव बढ़ा

भारत ने नेपाली जूट उत्पादों पर एंटी-डंपिंग शुल्क में वृद्धि करने का निर्णय लिया है, जिससे नेपाल के जूट उद्योग पर भारी दबाव आ गया है। विशेष रूप से पूर्वी नेपाल में स्थित जूट मिलों के लिए यह निर्णय चिंताजनक है, क्योंकि देश की अधिकांश मिलें इसी क्षेत्र में कार्यरत हैं। नेपाली उत्पादकों के लिए भारत सबसे बड़ा बाजार है और वे पूरी तरह से इस बाजार पर निर्भर हैं, लेकिन अब उन्हें अपने उत्पाद बेचने के लिए अधिक शुल्क चुकाना होगा।

द काठमांडू पोस्ट की रिपोर्ट के अनुसार, भारत के वित्त मंत्रालय द्वारा 24 सितंबर, 2026 को एक अधिसूचना जारी की गई थी। इस अधिसूचना के अनुसार, हेसियन फैब्रिक, जूट की बोरियों के साथ-साथ जूट यार्न और ट्विन पर अलग-अलग दरों से एंटी-डंपिंग शुल्क निर्धारित किया गया है। ये दरें उत्पाद के प्रकार और उत्पादक कंपनी के आधार पर अलग-अलग रखी गई हैं।

एंटी-डंपिंग शुल्क वे अतिरिक्त टैरिफ हैं जो किसी देश के स्थानीय उद्योगों को संरक्षण देने के लिए लगाए जाते हैं। जब कोई विदेशी कंपनी अपने उत्पादों को सामान्य बाजार मूल्य या उत्पादन लागत से कम कीमत पर बेचती है, तो इसे 'डंपिंग' कहा जाता है। विदेशी कंपनियां इस प्रथा के माध्यम से दूसरे देश के बाजार में अनुचित लाभ प्राप्त करने का प्रयास करती हैं, जिसे रोकने के लिए भारत जैसे देश ऐसे शुल्क लगाते हैं।

कुछ नेपाली उत्पादकों के लिए नए संशोधित दरें पिछले दरों की तुलना में लगभग चार गुना अधिक हैं। उदाहरण के लिए, विराटनगर में स्थित स्वास्तिक जूट मिल्स पहले भारत को निर्यात किए जाने वाले हेसियन फैब्रिक पर प्रति टन 8.18 डॉलर एंटी-डंपिंग शुल्क का भुगतान करती थी। लेकिन नई व्यवस्था के तहत, यह दर बढ़कर 132 डॉलर प्रति टन हो गई है। इसी तरह, बाबा जूट मिल्स द्वारा निर्यात किए जाने वाले हेसियन फैब्रिक पर शुल्क दर 6.30 डॉलर से बढ़कर 64 डॉलर प्रति टन हो गई है।

कुछ उत्पादकों के लिए एंटी-डंपिंग शुल्क की तुलना में काउंटरवेलिंग शुल्क अधिक है। काउंटरवेलिंग शुल्क वे अतिरिक्त टैरिफ हैं जो विदेशी सरकार द्वारा अपने स्थानीय उद्योगों को दी जाने वाली सब्सिडी के प्रभाव को समाप्त करने के लिए लगाए जाते हैं। ऐसी सब्सिडी निर्यातकों को आयात करने वाले देश के उत्पादकों के मुकाबले अनुचित लाभ दे सकती है। भारत के डायरेक्टरेट जनरल ऑफ ट्रेड रेमेडीज (DGTR) ने नेपाल से आयात होने वाले जूट उत्पादों पर 54.77 डॉलर से 60.54 डॉलर प्रति टन तक के काउंटरवेलिंग शुल्क की सिफारिश की है। भारत द्वारा नेपाल और बांग्लादेश से आयात होने वाले जूट उत्पादों पर इस तरह का शुल्क लगाने की प्रक्रिया 2025 में शुरू की गई थी।

नेपाल जूट इंडस्ट्रीज एसोसिएशन के अध्यक्ष राजकुमार गोलछा ने कहा कि उद्योग द्वारा बार-बार सरकार का ध्यान इस एंटी-डंपिंग शुल्क की ओर आकर्षित किया गया था। गोलछा, जो रघुपति जूट मिल्स और अरिहंत मल्टीफाइबर्स जैसी नेपाल की दो प्रमुख जूट उत्पादक कंपनियों का संचालन करते हैं, ने आगे कहा, "हमें उम्मीद है कि प्रधानमंत्री की आगामी भारत यात्रा के दौरान इस मुद्दे पर गंभीरता से चर्चा की जाएगी। दो सरकारों के बीच समझौता हुए बिना इस समस्या का समाधान होने की संभावना बहुत कम है।"

गोलछा का तर्क है कि नेपाली उत्पादकों पर भारतीय उत्पादकों के लिए कीमतें घटाने का आरोप लगाना वास्तविक नहीं है, क्योंकि भारत के कुल जूट उत्पादन में नेपाल की हिस्सेदारी 1 प्रतिशत से भी कम है। इसके अलावा, नेपाली उत्पादक कच्चे माल और स्पेयर पार्ट्स के लिए भारत और बांग्लादेश पर निर्भर हैं। उन्होंने बताया कि भारत ने अपने स्थानीय उद्योग पर आयात के प्रभाव और विदेशी सरकारों द्वारा दी जाने वाली सब्सिडी के आधार पर ट्रेड रेमेडी कार्रवाई शुरू की है।

एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क दो अलग-अलग व्यापारिक उपाय हैं। एंटी-डंपिंग शुल्क का उद्देश्य अनुचित रूप से कम कीमत पर बेचे जाने वाले उत्पादों से बचाव करना है, जबकि काउंटरवेलिंग शुल्क विदेशी सरकारों की सब्सिडी के प्रभाव को संबोधित करता है।

नेपाल का जूट उद्योग सालाना लगभग 11 अरब रुपये के उत्पादों का निर्यात करता है। पिछले वित्तीय वर्ष में जूट उत्पादों का निर्यात 10.89 अरब रुपये तक पहुंच गया था, जिसमें भारत को किए जाने वाले हेसियन फैब्रिक के निर्यात का सबसे बड़ा हिस्सा था। पिछले वित्तीय वर्ष के आंकड़ों के अनुसार, नेपाल ने भारत को 7.2681 अरब रुपये के हेसियन फैब्रिक का निर्यात किया था। इसके अलावा, जूट की बोरियों का निर्यात 2.74 अरब रुपये से अधिक था, जबकि रस्सियों का निर्यात लगभग 880 मिलियन रुपये रहा।

ये आंकड़े दर्शाते हैं कि नेपाल का जूट उद्योग भारतीय बाजार पर कितना अधिक निर्भर है। अब जब शुल्क में वृद्धि हुई है, तो नेपाली उत्पादकों के पास दो विकल्प हैं: या तो उन्हें भारत में अपने उत्पादों की कीमतें बढ़ानी होंगी या इस अतिरिक्त लागत का बोझ खुद उठाना होगा।