मद्रास हाईकोर्ट ने सोने के ऋण और नीलामी से जुड़ी जनहित याचिका की बंद

द हिंदू की एक रिपोर्ट के अनुसार, मद्रास हाईकोर्ट ने केंद्रीय वित्त मंत्रालय और भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के खिलाफ दायर एक जनहित याचिका को बंद कर दिया है। इस जनहित याचिका में गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए निर्देश मांगे गए थे, जो सोने के आभूषण गिरवी रखकर ऋण देती हैं और समय पर भुगतान न होने पर गिरवी रखे गए गहनों की नीलामी करती हैं। त्रिची के ए. जोसेफ सगयराज द्वारा दायर इस याचिका पर मुख्य न्यायाधीश सुश्रुत अरविंद धर्मधिकारी और न्यायमूर्ति जी. अरुल मुरुगन की खंडपीठ ने सुनवाई की। अदालत ने आरबीआई के इस प्रस्तुतिकरण को रिकॉर्ड पर लेने के बाद मामले का निपटारा कर दिया, जिसमें कहा गया था कि केंद्रीय बैंक ने पहले ही आवश्यक दिशा-निर्देश जारी करने के अलावा वित्तीय संस्थानों द्वारा अपनाने के लिए फेयर प्रैक्टिसेज कोड तैयार किया है और वह समय-समय पर इन दिशा-निर्देशों को अपडेट भी करता रहा है।

आरबीआई के वकील शेवनन मोहन ने डिवीजन बेंच को बताया कि देश में वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से करेंसी नोटों के इश्यू और रिजर्व रखने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1934 की धारा 3 के तहत केंद्रीय बैंक का गठन किया गया है। आरबीआई का प्राथमिक उद्देश्य देश की करेंसी और क्रेडिट सिस्टम को उसके फायदों के लिए चलाना है। वकील ने बताया कि आरबीआई केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और देश के अन्य बैंकों के लिए बैंकर के रूप में काम करता है। यह आरबीआई अधिनियम, 1949 के बैंकिंग रेगुलेशन एक्ट, 1999 के फॉरेन एक्सचेंज मैनेजमेंट एक्ट, 2007 के पेमेंट एंड सेटलमेंट सिस्टम्स एक्ट और 2005 के क्रेडिट इंफॉर्मेशन कंपनीज (रेगुलेशन) एक्ट सहित विभिन्न कानूनों के तहत परिकल्पित पर्यवेक्षी और नियामक शक्तियों का उपयोग करता है।

वकील ने यह भी बताया कि 1963 में आरबीआई अधिनियम में संशोधन किया गया था, जिससे केंद्रीय बैंक को गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों द्वारा स्वीकार की जाने वाली जमा राशि की देखरेख, नियंत्रण और विनियमन करने की शक्ति मिली। इस कानून में 1983 में और संशोधन किया गया जब गैर-संगठित संस्थाओं, भागीदारी फर्मों और व्यक्तियों द्वारा सार्वजनिक जमा स्वीकार करने के काम को भी केंद्रीय बैंक के विनियमन, पर्यवेक्षण और नियंत्रण के तहत लाया गया था। श्री मोहन ने बताया कि कानून में 1997 के संशोधन ने आरबीआई को गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों के साउंड और हेल्दी ऑपरेशन के लिए और उनकी एसेट्स की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने की शक्ति दी थी।

उन्होंने बताया कि आरबीआई को धारा 45L के तहत मिली शक्तियों का उपयोग करते हुए सभी वित्तीय संस्थानों द्वारा अपनाई जाने वाली फेयर प्रैक्टिसेज पर व्यापक दिशा-निर्देश सुझाते हुए 28 सितंबर, 2006 को एक सर्कुलर जारी किया गया था। तब से आरबीआई द्वारा की गई फॉलो-अप कार्रवाई की सूची देते हुए वकील ने बताया कि 19 अक्टूबर, 2023 को 'मास्टर डायरेक्शन' भी जारी किया गया था। वकील ने अदालत को बताया कि आरबीआई ने स्वर्ण ऋण और गिरवी रखे गए सोने की नीलामी की बिक्री के संबंध में क्या करें और क्या न करें, इस पर समय-समय पर विस्तृत दिशानिर्देश तैयार किए हैं जो गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों के लिए बाध्यकारी हैं और इसके साथ उन्होंने अदालत से पीआईएल याचिका को बंद करने का अनुरोध किया, जिसे स्वीकार करते हुए अदालत ने मामला बंद कर दिया।