शिक्षा क्षेत्र में बड़ा बदलाव: शिक्षक प्रशिक्षुओं के लिए प्रौढ़ साक्षरता अभियान अनिवार्य

केंद्र सरकार के शिक्षा मंत्रालय द्वारा जारी नए दिशा-निर्देशों के अनुसार, नेशनल काउंसिल फॉर टीचर एजुकेशन (NCTE) द्वारा मान्यता प्राप्त शिक्षक शिक्षा कार्यक्रमों में नामांकित छात्रों के लिए प्रौढ़ साक्षरता अभियान से जुड़ना अब अनिवार्य कर दिया गया है। इन प्रशिक्षुओं को केंद्र की उल्लास (Understanding of Lifelong Learning for All in Society) योजना या नव भारत साक्षरता कार्यक्रम (NILP) के तहत पांच से आठ निरक्षर प्रौढ़ों को पढ़ाना होगा और उन्हें साक्षरता प्रमाण पत्र प्राप्त करने में मदद करनी होगी। महत्वपूर्ण बात यह है कि इन प्रशिक्षुओं के शैक्षणिक क्रेडिट सीधे उनके द्वारा पढ़ाए गए शिक्षार्थियों के सफल प्रमाणन से जोड़े जाएंगे।

शिक्षा राज्य मंत्री जयंत चौधरी द्वारा 28 अक्टूबर को 'उल्लास – नव भारत साक्षरता कार्यक्रम के तहत शिक्षक शिक्षा संस्थानों (TEIs) के लिए दिशा-निर्देश' लॉन्च किए गए थे। इन नए दिशा-निर्देशों के तहत, NCTE द्वारा मान्यता प्राप्त विभिन्न पाठ्यक्रमों में अध्ययन कर रहे छात्र शिक्षकों के लिए इस कार्य में भाग लेना अनिवार्य बना दिया गया है। इन पाठ्यक्रमों में बैचलर ऑफ एजुकेशन (B.Ed.), बैचलर ऑफ फिजिकल एजुकेशन (B.P.Ed.), मास्टर्स ऑफ एजुकेशन (M.Ed.), मास्टर्स ऑफ फिजिकल एजुकेशन (M.P.Ed.), डिप्लोमा इन एलीमेंट्री एजुकेशन (D.El.Ed.) और इंटीग्रेटेड टीचर एजुकेशन प्रोग्राम (ITEP) शामिल हैं।

प्रौढ़ साक्षरता को बढ़ावा देने और शिक्षार्थियों के गौरव तथा आत्मविश्वास को पुनर्जीवित करने में उल्लास की भूमिका को स्वीकार करते हुए, जयंत चौधरी ने कहा, "नए दिशा-निर्देश छात्र शिक्षकों को राष्ट्र के सशक्तिकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने में सक्षम बनाएंगे।'' हालांकि, इन दिशा-निर्देशों में किस शैक्षणिक बैच, प्रवेश वर्ष या कार्यान्वयन की सटीक तिथि का उल्लेख नहीं किया गया है।

दिशा-निर्देशों में स्पष्ट किया गया है कि, NCTE से अपेक्षा की जाती है कि वह शिक्षक शिक्षा कार्यक्रमों में उल्लास योजना को शामिल करके, उचित क्रेडिट या समकक्ष अंक या ग्रेड लिंकेज के साथ नियामक और शैक्षणिक मार्गदर्शन प्रदान करे। इस संदर्भ में, छात्र शिक्षक वे व्यक्ति हैं जो NCTE मान्यता प्राप्त कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में प्री-सर्विस टीचर एजुकेशन कोर्स कर रहे हैं। उन्हें उल्लास के तहत स्वयंसेवक शिक्षकों (VTs) के रूप में पंजीकरण कराना होगा और अपने शिक्षक शिक्षा कार्यक्रम के हिस्से के रूप में प्रौढ़ साक्षरता सिखाने का कार्य हाथ में लेना होगा।

हिंदुस्तान टाइम्स द्वारा देखे गए 32 पन्नों के इन दिशा-निर्देशों में कहा गया है कि, "NCTE मान्यता प्राप्त सभी शिक्षक शिक्षा कार्यक्रमों में नामांकित सभी छात्र शिक्षकों के लिए उल्लास के तहत स्वयंसेवक शिक्षकों के रूप में कार्य करना आवश्यक है।'' उल्लेखनीय है कि अप्रैल 2022 से शुरू हुई इस योजना में स्कूलों और उच्च शिक्षा संस्थानों के छात्रों, शिक्षकों, नागरिक समाज संगठनों के सदस्यों, समुदाय के सदस्यों, गृहिणियों और 'माय भारत', NSS और NCC से जुड़े स्वयंसेवकों का एक विशाल नेटवर्क शामिल करने पर विचार किया गया है, लेकिन नए दिशा-निर्देश विशेष रूप से मान्यता प्राप्त शिक्षक शिक्षा संस्थानों में नामांकित छात्र शिक्षकों की भागीदारी को अनिवार्य बनाते हैं।

शिक्षार्थियों का लक्ष्य प्रशिक्षण कार्यक्रम की अवधि पर आधारित होगा। जो छात्र दो साल के कार्यक्रमों में नामांकित हैं, उन्हें कम से कम पांच शिक्षार्थियों को साक्षर बनाना होगा। तीन साल के कार्यक्रमों में नामांकित छात्रों को छह शिक्षार्थियों और चार साल के कार्यक्रमों में नामांकित छात्रों को आठ शिक्षार्थियों को साक्षरता के स्तर तक पहुँचाना होगा।

उल्लास योजना, जिसका पूरा नाम 'अंडरस्टैंडिंग ऑफ लाइफलोंग लर्निंग फॉर ऑल इन सोसाइटी' है, 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के निरक्षर लोगों के लिए अप्रैल 2022 में शुरू किया गया केंद्र का प्रौढ़ साक्षरता कार्यक्रम है। इस योजना का लक्ष्य 2027 तक 5 करोड़ शिक्षार्थियों को कवर करना है। यह कार्यक्रम स्वयंसेवकों द्वारा व्यक्तिगत शिक्षण और मोबाइल एप्लिकेशन के साथ-साथ सामुदायिक शिक्षण केंद्रों के माध्यम से उपलब्ध डिजिटल लर्निंग मटेरियल का मिश्रण करता है।

शिक्षार्थी बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मक ज्ञान के साथ-साथ महत्वपूर्ण जीवन कौशल, व्यावसायिक कौशल, बुनियादी शिक्षा और निरंतर शिक्षा का अध्ययन करेंगे, जिसके बाद वे फाउंडेशनल लिटरेसी एंड न्यूमरेसी असेसमेंट टेस्ट (FLNAT) में उपस्थित होंगे। जो FLNAT पास करेंगे उन्हें नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ ओपन स्कूलिंग की ओर से साक्षरता प्रमाण पत्र मिलेगा।

दिशा-निर्देशों में स्पष्ट किया गया है कि केवल उल्लास में भाग लेने से ही छात्र शिक्षक शैक्षणिक क्रेडिट के पात्र नहीं बनेंगे। दिशा-निर्देशों के अनुसार, "क्रेडिट या समकक्ष ग्रेड/अंक छात्र शिक्षकों (VTs) को तभी दिए जाएंगे जब उनके द्वारा सौंपे गए शिक्षार्थी सफलतापूर्वक FLNAT में उपस्थित हों और उल्लास के तहत साक्षर के रूप में प्रमाणित हों।'' FLNAT वर्ष में दो बार आयोजित किया जाता है। इस पहल में भाग लेने के लिए कोई वित्तीय प्रोत्साहन नहीं दिया जाएगा, लेकिन शैक्षणिक क्रेडिट या समकक्ष अंक और ग्रेड ही प्रोत्साहन के रूप में कार्य करेंगे।

कार्यक्रम के तहत, छात्र शिक्षक शिक्षक प्रशिक्षकों की मदद से उल्लास मोबाइल एप्लिकेशन पर स्वयंसेवक शिक्षकों के रूप में अपना पंजीकरण कराएंगे। वे शिक्षार्थियों की पहचान करने और पंजीकरण करने, शिक्षण समय सारणी की योजना बनाने, पाठ तैयार करने और उनकी प्रगति की निगरानी के लिए नियमित मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार होंगे। उनकी शिक्षण जिम्मेदारियां केवल बुनियादी पढ़ना, लिखना और संख्यात्मक ज्ञान तक सीमित नहीं होंगी। वे विभिन्न प्रकार के शिक्षार्थियों के लिए उपयुक्त बहुभाषी, समावेशी और संदर्भ-संवेदनशील शिक्षण विधियों का उपयोग करके डिजिटल और वित्तीय साक्षरता सहित महत्वपूर्ण जीवन कौशल भी सिखाएंगे।

छात्र शिक्षकों को शिक्षार्थियों को FLNAT में उपस्थित होने के लिए आत्मविश्वास बढ़ाने में मदद करनी होगी और मूल्यांकन में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करनी होगी। वे शिक्षार्थियों के प्रोफाइल, मूल्यांकन रिकॉर्ड, प्रगति रिपोर्ट और शिक्षार्थियों के साथ उनकी बातचीत के जियो-टैग्ड फोटोग्राफ के माध्यम से अपने शिक्षण अनुभव का दस्तावेजीकरण भी करेंगे।

दिशा-निर्देश शिक्षक शिक्षा संस्थानों को इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी सौंपते हैं। संस्थानों के प्रमुख पूरी तरह से प्रभारी होंगे और राज्य तथा जिला अधिकारियों के साथ समन्वय करने, निरक्षर शिक्षार्थियों की पहचान करने और उन्हें छात्र शिक्षकों को सौंपने के लिए नोडल अधिकारियों की नियुक्ति करेंगे। संस्थान शिक्षार्थियों की पहचान करने के लिए दो मॉडल अपना सकते हैं — इंस्टीट्यूशनल टैगिंग, जिसके तहत राज्य अधिकारी शिक्षक शिक्षा संस्थानों को शिक्षार्थियों का आवंटन करते हैं, और इंडिविजुअल टैगिंग, जो छात्र शिक्षकों को स्वयं निरक्षर प्रौढ़ों को पहचानने और उन्हें उल्लास पोर्टल पर पंजीकृत करने की अनुमति देता है।

जिन क्षेत्रों में पर्याप्त संख्या में निरक्षर शिक्षार्थी उपलब्ध नहीं हैं, वहां छात्र शिक्षकों को वैकल्पिक गतिविधियां सौंपी जा सकती हैं, जिसमें नए साक्षर हुए प्रौढ़ों को नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ ओपन स्कूलिंग के ओपन बेसिक एजुकेशन प्रोग्राम में प्रवेश दिलाने में मदद करना, सामुदायिक शिक्षण केंद्रों को मजबूत करना, व्यावसायिक शिक्षा की सुविधा प्रदान करना और अनुसंधान आधारित फील्डवर्क करना शामिल है।

भारत में वर्तमान में 15,509 मान्यता प्राप्त शिक्षक शिक्षा संस्थान (TEIs) हैं जो 17,84,326 मान्यता प्राप्त सीटें प्रदान करते हैं।