मोबाइल उत्पादन योजना सफल लेकिन लैपटॉप योजना में देरी: नीति आयोग

गुरुवार को नीति आयोग की एक रिपोर्ट के अनुसार, मोबाइल फोन उत्पादन से जुड़ी सरकार की उत्पादन लिंक्ड प्रोत्साहन (PLI) योजना सभी PLI योजनाओं में सबसे कुशल साबित हुई है, जबकि लैपटॉप, टैबलेट, पीसी और सर्वर को कवर करने वाली आईटी हार्डवेयर योजना ने समय गंवाया है। यह रिपोर्ट इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट, अहमदाबाद के सहयोग से तैयार की गई है, जिसमें मार्च 2026 तक की 14 PLI योजनाओं की समीक्षा की गई है।

मोबाइल फोन क्षेत्र में हुई प्रगति के आंकड़े उल्लेखनीय हैं। हिंदुस्तान टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, मोबाइल फोन का निर्यात वित्त वर्ष 21 में ₹ 22,868 करोड़ से बढ़कर वित्त वर्ष 25 में लगभग ₹ 2 लाख करोड़ तक पहुंच गया है, जो लगभग नौ गुना वृद्धि दर्शाता है। इसी अवधि के दौरान फोन आयात में 77% की कमी आई है। फोन बनाने वाली फैक्ट्रियों की संख्या भी 2 से बढ़कर लगभग 300 हो गई है। भारत में बिकने वाले लगभग सभी फोन (99.2%) अब यहीं उत्पादित होते हैं।

बड़े पैमाने की इलेक्ट्रॉनिक्स योजना चार मानदंडों - निवेश, उत्पादन, नौकरियां और निर्यात - पर "ऑन ट्रैक" रेटिंग प्राप्त करने वाले केवल चार क्षेत्रों में से एक है। इस योजना के माध्यम से ₹ 20,580 करोड़ का निवेश और ₹ 11.61 लाख करोड़ का उत्पादन आया है, जिससे 1.69 लाख नौकरियों का सृजन हुआ है। सरकार द्वारा ₹ 19,091 करोड़ का प्रोत्साहन दिया गया है, जो योजना के ₹ 34,193 करोड़ के कुल खर्च का लगभग 56% है। यह राशि सभी 14 क्षेत्रों में भुगतान किए गए कुल PLI के आधे से अधिक है।

हालांकि, रिपोर्ट में कुछ कमजोरियां भी दिखाई गई हैं। भारत का विकास मुख्य रूप से आयातित डिस्प्ले, बैटरी और सर्किट बोर्ड की असेंबलिंग पर आधारित रहा है, क्योंकि इस योजना ने कंपनियों को स्थानीय पुर्जों का उपयोग करने के लिए बाध्य नहीं किया था। स्थानीय फोन सेगमेंट में, निर्यात की तुलना में आयात अभी भी बहुत अधिक है और अधिकांश लाभ मुख्य वैश्विक निर्माताओं को मिले हैं। इलेक्ट्रॉनिक घटकों के लिए योजना ने केवल "सापेक्ष रूप से मध्यम प्रगति" की है। इस क्षेत्र में 2022 के आसपास प्रोत्साहन चरम पर थे और उसके बाद इसमें गिरावट आई, और केवल एक ही कंपनी को प्रोत्साहन मिला था। 2025-26 में इस योजना के तहत उत्पादन में कमी आई थी, हालांकि यह लक्ष्य के 50% से ऊपर रहा था।

आईटी हार्डवेयर योजना के संदर्भ में रिपोर्ट बताती है कि यह योजना अभी शुरुआती चरण में है। इसके पहले संस्करण ने "इच्छित परिणाम हासिल नहीं किए थे," क्योंकि यह औसतन केवल 2% प्रोत्साहन दे रही थी, जो वैश्विक कंपनियों को भारत लाने के लिए पर्याप्त नहीं था। स्थानीय सामग्री के नियम भी बहुत सख्त थे क्योंकि उद्योग में सर्किट बोर्ड और मेमोरी चिप जैसे पुर्जों का अभाव था। 2022 के बाद उत्पादन में बड़ी गिरावट आई जब 14 में से 13 कंपनियां नए संस्करण में गईं और ज्यादातर ने सेटअप के लिए एक साल का अंतराल लिया। 2024-25 में इसमें सुधार हुआ जब 27 स्वीकृत कंपनियों में से 25 कंपनियों ने काम शुरू किया।

आईटी हार्डवेयर योजना के तहत अब तक केवल चार कंपनियों को कुल ₹ 98 करोड़ का प्रोत्साहन मिला है, जो इसके ₹ 17,000 करोड़ के खर्च का केवल 0.57% है। मार्च 2026 तक, यह योजना ₹ 908 करोड़ का निवेश और ₹ 21,853 करोड़ का उत्पादन लाई है और 4,859 नौकरियों का सृजन किया है। इस योजना को उत्पादन और नौकरियों के लिए "ऑन ट्रैक" रेटिंग मिली है, लेकिन निवेश के लिए केवल "पार्शियल इम्पैक्ट" रेटिंग मिली है। निर्यात का डेटा उपलब्ध नहीं है।

रिपोर्ट में यह भी नोट किया गया है कि आयात डेटा में विसंगति और आईटी मंत्रालय का यह रुख कि उत्पादन और निर्यात "बाजार द्वारा संचालित" हैं, के कारण यह बताना मुश्किल हो गया है कि इस वृद्धि में योजना का कितना योगदान है। सरकार पहले ही फोन योजना का स्थान ले चुकी है। इस योजना का कार्यकाल इस वर्ष 31 मार्च को समाप्त हो गया था और कैबिनेट ने जुलाई में ₹ 62,500 करोड़ की मोबाइल फोन मैन्युफैक्चरिंग स्कीम को मंजूरी दी है। नई योजना का उद्देश्य भारत में बने पुर्जों का उपयोग बढ़ाना और भारतीय फोन ब्रांड बनाना है।

नीति आयोग भारत सरकार की प्रमुख नीति निर्धारण संस्था है जो देश के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए रणनीति तैयार करने का काम करती है।