सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क ऑथराइजेशन और स्पेक्ट्रम आवंटन के लिए TRAI की सिफारिशें

भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) ने सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क प्रदाता ऑथराइजेशन और सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क प्रदाताओं को स्पेक्ट्रम के आवंटन के ढांचे के संबंध में अपनी सिफारिशें जारी की हैं। PIB दिल्ली की एक रिपोर्ट के अनुसार, इन सिफारिशों का उद्देश्य भारत में एक मजबूत और प्रतिस्पर्धी सैटेलाइट कम्युनिकेशन इकोसिस्टम का विकास करना है।

इस प्रक्रिया की शुरुआत तब हुई जब 03.07.2025 को DoT ने TRAI को सूचित किया कि सरकार दूरसंचार अधिनियम 2023 की धारा 3(1)(b) के तहत सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क (SCN) ऑथराइजेशन शुरू करने का प्रस्ताव रखती है। DoT ने TRAI से अनुरोध किया था कि वह फीडर लिंक और यूजर लिंक दोनों के लिए स्पेक्ट्रम आवंटन सहित SCN ऑथराइजेशन के लिए नियम और शर्तें प्रदान करे।

इस संदर्भ में, TRAI ने 08.04.2026 को 'सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क ऑथराइजेशन और सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क प्रदाताओं को स्पेक्ट्रम के आवंटन के ढांचे' पर एक परामर्श पत्र जारी किया था। इस पत्र के जवाब में 31 हितधारकों की टिप्पणियां और 12 हितधारकों की काउंटर-टिप्पणियां प्राप्त हुईं, जिन्हें TRAI की वेबसाइट पर अपलोड किया गया था। इसके बाद 02.07.2026 को वर्चुअल मोड के माध्यम से एक ओपन हाउस डिस्कशन (OHD) आयोजित किया गया। हितधारकों की टिप्पणियों और विश्लेषण के बाद TRAI ने अपनी अंतिम सिफारिशें तैयार की हैं।

TRAI की सिफारिशों के मुख्य बिंदुओं में दूरसंचार (प्रिंसिपल टेलीकॉम सेवाओं के लिए ऑथराइजेशन) नियम, 2026 के तहत यूनिफाइड सर्विस ऑथराइजेशन, एक्सेस सर्विस ऑथराइजेशन, इंटरनेट सर्विस ऑथराइजेशन और लॉन्ग डिस्टेंस सर्विस ऑथराइजेशन शामिल हैं। इसके अलावा, यूनिफाइड लाइसेंस के तहत एक्सेस सर्विस, इंटरनेट सर्विस, NLD सर्विस, कमर्शियल VSAT CUG सर्विस और GMPCS सर्विस ऑथराइजेशन की सिफारिश की गई है।

साथ ही, भारत में स्थापित गेटवे का उपयोग करके सैटेलाइट आधारित सेवाओं के प्रावधान और संचालन के लिए 'Sui-Generis' श्रेणी के तहत लाइसेंस देने की बात कही गई है। हालांकि, ऐसी संस्था को SCN प्रदाता ऑथराइजेशन प्राप्त करने के लिए पात्रता मानदंड पूरे करने होंगे और तकनीकी, परिचालन, रोल-आउट और सुरक्षा शर्तों के पालन का आश्वासन देना होगा।

सेवाओं के प्रकार और स्पेक्ट्रम के विवरण के अनुसार, FSS के लिए GSO सैटेलाइट में C बैंड, Ku बैंड, Ka बैंड और Q/V बैंड, जबकि NGSO में Ku बैंड, Ka बैंड और Q/V बैंड शामिल हैं। MSS के लिए GSO में यूजर लिंक के लिए L बैंड और S बैंड, और फीडर लिंक के लिए C बैंड, Ku बैंड, Ka बैंड तथा Q/V बैंड रहेंगे।

सिफारिशों में सैटेलाइट कम्युनिकेशन नेटवर्क एज़ अ सर्विस (SCNaaS) के माध्यम से पार्टनरिंग एंटिटी को सेवा प्रदान करने का प्रावधान है, जिसमें स्पेक्ट्रम का उपयोग करने का अधिकार पार्टनरिंग एंटिटी के पास रहेगा। IMT-आधारित D2D सेवाओं की अनुमति तभी दी जाएगी जब एक्सेस सर्विस प्रदान करने के लिए अधिकृत एक या अधिक संस्थाएं, जिनके पास देश के सभी 22 लाइसेंस प्राप्त सेवा क्षेत्रों में संबंधित IMT फ्रीक्वेंसी चैनल हों, SCN प्रदाता को अपने चैनल का उपयोग करने देने के लिए सहमत हों।

SCN प्रदाता ऑथराइजेशन के लिए वित्तीय शर्तों में ₹37,50,000 प्रवेश शुल्क, ₹45,00,000 प्रारंभिक गारंटी, ₹60,00,000 न्यूनतम इक्विटी, ₹60,00,000 न्यूनतम नेटवर्थ और ₹10,000 आवेदन प्रसंस्करण शुल्क निर्धारित किया गया है।

TRAI का मानना है कि यह ढांचा SCNaaS के माध्यम से सैटेलाइट नेटवर्क इंफ्रास्ट्रक्चर और स्पेक्ट्रम के कुशल उपयोग को संभव बनाएगा। इससे MSS और IMT स्पेक्ट्रम का उपयोग करके D2D कनेक्टिविटी जैसी नवीन सेवाएं आसान होंगी और देशभर में सैटेलाइट-आधारित कनेक्टिविटी के विस्तार में मदद मिलेगी। ये सिफारिशें TRAI की वेबसाइट पर उपलब्ध हैं।